5月29日，中共中央政治局就建设教育强国进行第五次集体学习。习近平总书记在主持学习时指出“坚持以人民为中心发展教育”，强调“加快推进教育现代化，以教育之力厚植人民幸福之本”“缩小教育的城乡、区域、校际、群体差距，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育”，为推进教育现代化、公平化，优化教育生态等方面进一步指明了方向。

教育，正是公益慈善领域历来主要关注的议题之一。近年来，我国教育公益事业蓬勃发展，以基金会为主体、各类公益项目为载体的资源投入不断加大。

今天，让我们通过基金会中心网对于“民间教育类基金会”信息公开情况的扫描，来了解：作为开展教育公益项目的重要力量，中国民间教育类基金会的注册地、财务及官网建设的部分情况如何？从公开的项目成果看，有哪些值得借鉴的地方？

注：本文所说的“民间教育类基金会”是指名称中包含“教育”字样或业务范围仅限于教育事业的、由民间力量（个人、企业或社会组织）发起的基金会，不包含教育系统或公立大中小学发起的基金会。

1.民间教育类基金会官网建设率低 透明度低于全国整体水平

基金会中心网数据显示，截至2022年11月1日，中国的民间教育类基金会共729家，其中有304家为个人发起，有153家为企业发起，4家为社会组织发起，另有268家缺乏信息，难以判断发起方。

在这729家民间教育基金会中，近50%在省级民政部门注册，31%在市级民政部门注册，18%在县级民政部门注册。广东、福建、浙江、湖南和江苏是民间教育类基金会比较集中的省份。

这729家基金会中，有515家已经公开了2021年末净资产数额，净资产平均为3001万元，中位数为345万元。2021年末，有22家民间教育类基金会的净资产超过亿元。

有516家民间教育类基金会公开了2021年捐赠收入，平均值为1219万元，中位数为48万元。

有511家民间教育类基金会公开了2021年的公益事业支出，平均值为374万元，中位数为42万元。

截至2023年2月28日，有106家民间教育类基金会在中基透明指数FTI2022的观测范围内，这意味着只有14.5%的民间教育类基金会设立了官网。对比基金会行业的整体情况，全国8220家基金会中，有2561家基金会拥有官网而且能够有效访问，官网建设率为31%。由此可见，民间教育类基金会的官网建设率整体偏低。

106家民间教育类基金会的FTI2022平均为57.38分，中位数为53.27分，低于全国平均水平59.07分。FTI2022在90分以上的民间教育类基金会的共16家，占比14%，在60分-80分之间的有16家，占比21%。在这106家民间教育类基金会中，64%的FTI2022得分低于全国平均水平。约50%的民间教育类基金会的FTI2022在40分-60分之间，与全国趋势相同。

2.教育项目应加强对“成果与影响”的公开

“项目评估报告/阶段报告”是中基透明指数FTI2022新增的倡导性指标，也是去年基金会中心网接收到许多基金会伙伴前来咨询的指标。增加这个指标目的在于倡导基金会不是仅说明自己都做了哪些工作，更要说明受益对象有什么变化，对于社会议题有哪些改善，向捐赠人和社会公众说明公益慈善活动的成果与影响。

对于捐赠人来说，他们想知道的第一是捐款有没有用在相关的公益项目上，第二是这个项目有没有用、有什么用。具体到教育类项目中，就是教育的对象产生了怎样的改变，或者是对教育途径有哪些深入的研究成果。目前太多的项目报告只停留在项目逻辑框架里的活动/执行表象部分，即只公开了基金会捐赠资助了多少学生发了多少图书等，没有说出项目的产出成果和影响。

以下简单介绍八个中基透明指数FTI2022满分的民间教育类基金会的项目评估报告/阶段报告，涵盖了教育领域的多类项目形式。其中一些报告内容比较简单，但希望能为大家带来思路上的启发。

突出受益人的变化

绝大多数教育项目的受益人是学生和教育工作者，在展示项目成果时，需要突出他们的变化，包括他们在学业、工作和个人成长方面的进步。

奖助学金项目是教育领域最普遍的慈善项目。很多机构在展示成果时，仅停留在有多少个学生获得了奖助学金。但是，项目目标不是学生拿到钱，而是学生有可能获得更好的成绩、更丰富的人际关系、更好的就业，或者改善家庭的经济条件。比如江苏陶欣伯助学基金会，就对受助学生进行追踪调查，看他们的个人发展情况。

发放教学辅导材料也是比较常见的教育公益项目。但如果只说我们给什么地区的多少学校多少人发了多少教辅材料，那么我们公开的还只是项目活动阶段的信息。广东省百蹊教育基金会通过介绍义工复查情况，展示受益学生对所收到的教辅材料的使用情况，对课堂知识理解的准确率如何，是否与学生水平相适应，对学习有什么帮助。

受益人的反馈也是反映项目成果的一个视角。北京桂馨慈善基金会在项目报告中展示了受益学生和老师的反馈原文，比纯数据更直观更鲜活。

江苏昌明教育基金会的“星火教师”公益培训项目以接受培训的教师学员的年度个人成绩总结来反映项目成效。

以研究形式开展评估

江苏昌明教育基金会在新英语公益项目中，将随机对照实验作为评估的一部分，以研究报告的方式来展示项目在农村英语教学质量上的干预效果。

https://www.nef.org.cn/index.html#/article/1439

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福建省担当者行动教育基金会的项目报告是一个行动研究报告。因为有项目官员在开展项目时的反思，所以报告内容不仅包括了项目立项、运营和模式总结的内容，更写出了项目官员的成长。向他们的支持者和公众展示了项目中遇到的困难和克服困难的过程。对于同行也是很丰富的资料。

https://mp.weixin.qq.com/s/TR2OymL-2md7AQaX1VWqhQ

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机构能力在项目中的成长

机构作为执行项目的主体，其在项目过程中的成长亦是项目成果的一部分，包括项目机构在机制、工作手法和效率方面的提升。

湖南弘慧教育发展基金会的弘慧奖学金项目的报告对合作方效率进行评估，对项目工作方法进行了总结。

http://www.wispring.org.cn/Article/show/id/1774/channelid/39.html 

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北京立德未来助学公益基金会在项目年度报告中反思学校运作的各项工作版块，并展示了相关教育课题的研究成果。

http://www.leadfuturefoundation.org/lide/upload/files/2021/11/202111917.pdf

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图片来源：CFC恩玖中心公众号

来源：CFC恩玖中心公众号。原标题为：《信息公开建设 | 民间教育类基金会如何公开项目成果》。